△市委十一届十二次全会会场

7月15日，中共阜新市委十一届十二次全会在市委会议中心召开。会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省委关于加快推进老工业基地全面振兴的新部署新要求，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步动员全市广大干部群众坚定发展信心，增强责任担当，持续攻坚克难，努力开创新常态下转型振兴新局面。

市委书记张铁民主持会议并代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长杨忠林就做好下半年经济工作提出要求。

会议指出，上半年，市委以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为引领，以省委、省政府的大力支持为动力，团结带领全市广大干部群众，主动作为，真抓实干，全面落实改革发展稳定和党的建设任务，各项工作在困难复杂的形势下取得了新进展。

会议强调，当前，我市经济发展面临的困难仍然很大，完成全年任务目标不容乐观。要科学研判形势，充分认识到我市所具备的宏观形势持续向好的环境优势、15年转型实践奠定的基础优势、对外开放条件根本改善的竞争优势和干部队伍干事创业的能力优势，增强发展信心，进一步增强扭转经济下行局面的责任感和应对改善民生压力的使命感，拿出滚石上山的耐力，使出爬坡过坎的冲劲，努力完成全年任务目标。

会议强调，下半年，全市工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省委十一届十二次全会精神，始终坚持党要管党、从严治党方针，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实“五大发展”理念和“四个着力”要求，以推进转型升级为核心，加大调结构、抓创新、上项目的力度，加大抓改革、促开放、强法治的力度，加大抓脱贫、促增收、保稳定的力度，努力开创新常态下转型振兴新局面，为全面建成小康社会打下坚实基础。

会议强调，要强化组织领导，压实主体责任，把全面从严治党各项任务落到实处。一要以压实责任为保障，进一步增强管党治党合力。要突出抓好党建主业，层层压实各级党组织党建责任，抓好党建考核，坚决承担起“加强党的领导，抓好党的建设，全面从严治党”三大任务。二要以党委换届为契机，进一步抓好领导班子建设。要高质量完成市县区党委换届工作，扎实推进市县区党委工作规范化，高标准打造过硬领导班子，促进领导班子建设迈上新台阶。三要以“两学一做”为动力，进一步推动基层党建全面进步全面过硬。要扎实开展“两学一做”学习教育，促进软弱涣散基层党组织转化升级，加强党员队伍建设，推动基层组织建设再上新台阶。四要以整改落实为重点，进一步深化反腐倡廉建设。要抓好巡视整改工作，全面落实“两个责任”，彻底整治“圈子文化”，加大纪律审查力度，把全市党风廉政建设和反腐败工作提升到一个新水平。五要以转型发展为中心，进一步加强党对经济工作的领导。要提高引领经济发展的能力水平，认真落实各项责任分工，做好凝聚各方面力量的工作，为转型振兴献计出力。

会议强调，要咬住工作目标，层层抓好落实，努力完成全年各项任务。要以落实中央7号文件为重点，加快推进工业转型升级，加快推进现代服务业和现代农业发展，加快推进宜居城市建设。要以增加有效投资为重点，全力推进招商引资和项目建设，深入持久地抓好软环境建设。要以转换发展动力为重点，坚持以供给侧改革调整结构，以改革激发活力、破解难题，以创新转换动力，推动重点领域改革创新落地见效。要以保障和改善民生为重点，深入做好改善民生工作，着力推进法治阜新建设，扎实推进平安阜新建设，认真做好宣传思想工作，全力促进社会和谐稳定。

会议强调，要加快项目建设步伐，集中完善项目手续，抓好项目研发储备。要狠抓招商合作，坚持招大引强，深入开展合资合作，深化与上海合作，加强与京津冀对接。要抓好工业运行，突出抓好重点产业集群建设，提高服务企业能力，支持企业加快发展，推进企业技改升级。要加快服务业发展，优化商业布局，拓展消费空间，抓好房地产去库存，加快发展电子商务，推进企业上市融资。要推进现代农业发展，加快示范带建设，推进农业结构调整，促进农业产业化，全力抓好抗旱减灾。要加强改革创新，推进重点领域和关键环节改革工作。要抓好脱贫攻坚工作，突出产业脱贫核心作用，形成部门联动机制，完善农村基础设施，坚决打赢脱贫攻坚战。要全面启动海州露天矿南帮二期治理工程，加快细河全流域环境治理等重点环境工程建设，努力改善生态环境。要做好保障性住房建设，抓好就业再就业等重点工作，切实保障和改善民生。

会议号召全市上下，要在省委、省政府的正确领导下，锐意进取，奋力拼搏，以实际行动迎接市第十二次党代会胜利召开，为阜新转型振兴作出新的更大贡献。

市委委员、候补委员，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协副秘书长以上领导，担任过正市级领导职务的离退休老同志，市纪委委员，各县区党政主要负责人，市委各部委、市直和中省直各单位和群团组织主要负责人，市人大、市政协各专门委员会及办事机构主要负责人，部分市十一届党代会代表参加会议。各民主党派、市工商联主要负责人，阜新军分区首长应邀参加会议。

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