区政府全体（扩大）会议会场

8月15日上午，区政府召开全体（扩大）会议，认真贯彻落实市委十一届十二次全会精神和市政府全体（扩大）会议精神，全面总结上半年工作，安排部署下半年任务，进一步动员全区广大干部认清当前形势，坚定发展信心，增强责任担当，狠抓工作落实，持续攻坚克难，确保全面完成今年的各项目标任务。

区政府全体（扩大）会议会场

区委书记、区人大常委会主任张俊成出席会议并作重要讲话。区长陈晓娟全面总结上半年工作，安排部署下半年工作任务。区委常委、常务副区长陈万松主持会议并宣读了《清河门区人民政府办公室关于建立重点项目和工作包保责任制的通知》。区委常委、阜新皮革产业开发区管委会常务副主任宋广平，区政府领导班子成员在主席台就座。

张俊成作重要讲话

就科学研判形势，坚定发展信心，张俊成讲了三点优势。一是宏观形势持续向好的环境优势。二是多年来转型实践奠定的基础优势。三是干部队伍干事创业的能力优势。

就明确目标责任，抓好工作落实，张俊成提出三点要求。一是坚持重点抓。要树立保重点就是保全局的思想，在人力、物力、财力、精力上向重点工作倾斜。确定了的就要抓住不放，一抓到底，不抓出成效不放手。要形成具体工作方案，把谁来抓、抓什么、什么时候抓、抓到什么程度、取得什么成效等都作出具体规定，做到项目清、目标清、任务清、标准清、责任清。二是坚持合力抓。有些工作需要横向、纵向一起抓落实，单靠哪一个单位、哪一个部门是很难解决问题的，必须统筹起来抓，只有这样才能实现重点突破。三是坚持跟踪抓。要把领导干部的主要精力集中到跟踪重点工作推进和落实上，决不能眉毛胡子一把抓。抓落实要与干部考核工作结合起来，坚持实事求是、注重实绩的工作导向，引导广大干部真正静下心来，扑下身子，脚踏实地，真抓实干。

就改进工作作风，提高工作效能，张俊成提出四点要求。一是加强软环境建设。全区上下必须牢固树立强烈的服务意识，不断改进工作方法，增强服务能力，提高服务效率，为全区创造良好的发展环境。二是加强干部队伍建设。要坚持党管干部原则，严格执行《干部选拔任用条例》，牢固树立“重德才表现、凭实绩用人、靠群众公认”的选人用人导向，让那些“想干事、能干事、干成事”的干部得到优先重用，那些跑关系、碌碌无为的人失去市场，切实形成正确的用人导向和良好的干部风气。三是改进工作作风。要认真落实习近平总书记“三严三实”要求，对认准的目标、承担的工作，盯紧靠实、主动作为、敢于担当，坚决纠正庸政、懒政行为；要通过深入学习毛丰美、董福财，特别是身边典型马桂艳，改进工作作风，凝聚加快转型振兴的正能量。四是深化反腐倡廉建设。要抓好巡视整改工作，整治“圈子文化”，加大案件查办力度，坚持惩治腐败无禁区、全覆盖，始终保持反腐高压态势。

陈晓娟部署工作

就上半年主要工作完成情况，陈晓娟作了全面总结。她指出，年初以来，在市委、市政府的大力支持和区委的坚强领导下，区政府全力以赴促发展保民生，各项工作取得积极进展。一是皮革产业稳步发展；二是项目建设扎实推进；三是招商引资成效较好；四是三次产业协调发展；五是城乡面貌持续改善；六是民生保障统筹推进；七是脱贫攻坚全面实施；八是改革创新不断深入。上半年，实现地区生产总值7.8亿元，完成年计划的70.9%，同比下降23.6%；一般公共预算收入5442万元，完成年计划的63.1%，同比下降47%；规上工业总产值7.4亿元，完成年计划的36.1%，同比下降75%；固定资产投资1.23亿元，完成年计划的35.1%，同比下降56.5%；出口总额3248万美元，完成年计划的54.1%，同比增长28%；社会消费品零售总额2.16亿元，完成年计划的44.1%，同比增长7.7%。

陈晓娟对下半年工作作出具体安排。一是全力巩固壮大重点产业，推进三次产业协调发展。要加快发展现代农业；巩固提高电力、煤炭、铸造等传统产业；加快发展第三产业。二是全力抓好项目建设和招商引资，不断做大经济总量。要突出项目建设，狠抓招商引资，深入持久地抓好软环境建设，积极支持、培育贝丹琦等现有本地企业发展壮大。三是全力加大财税和三争取工作力度，保证正常运转。要开源节流抓财税；加快跑市进省步伐，加大“三争取”力度。四是全力推进改革创新，不断释放发展活力。要全面落实市政府确定的各项改革任务，确保涉及我区的重点改革任务如期进展；积极推进供给侧结构性改革，重点做好去库存、补短板两大任务，积极引导和帮助开发企业调整营销策略，促进房屋销售；坚持以创新转换动力，大力支持企业增加研发投入，广泛开展大众创业、万众创新活动，着力加强创新体系、平台和能力建设。五是全力保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战。要切实做好民生工程建设，全力打赢脱贫攻坚战；切实抓好社会稳定工作，全面推进依法治区建设，积极化解各类社会矛盾，确保不发生大规模事件；进一步加强应急管理，做好安全生产工作。六是采取有效措施，全力推进政府自身建设。要进一步加大绩效考核力度，将30个重点项目和工作完成情况纳入绩效考核内容，确保实现预期目标；建立定期调度和通报制度，咬住全年目标不动摇，确保完成各项工作任务；全面落实党风廉政建设工作责任制，认真开展“两学一做”学习教育，努力营造人人想发展、谋发展、促发展的浓厚氛围。

就贯彻落实好本次会议精神，陈万松提出具体要求。一是各部门和单位会后要立即召开会议，认真传达会议精神，并分解任务，细化目标，抓好落实。二是区政府班子成员要结合分工，安排好下半年工作任务，抓好统筹调度、协调推进，确保全面完成下半年工作。三是区政府督查室要加大跟踪督办力度，按各部门和单位责任分工，定期督查，定期通报，督促各部门和单位履职尽责，全面完成今年的工作任务。

阜新皮革产业开发区管委会各部门负责人；各镇、街道，区政府各部门，中省市直驻区各单位行政正副职参加会议。